Самоучитель опричника. История политического розыска в России в XV–XVIII веках - М. М. Кром
Татарский хан сидел на российском троне меньше года. Осенью 1576 года он был сведен с престола и получил в удел город Тверь. Однако и после этого, вплоть до смерти Ивана Грозного, продолжало сохраняться разделение страны и служилого сословия на земщину и «двор». Но по размаху политических репрессий и масштабам земельных переселений послеопричное время далеко уступало опричнине. В последние годы царствования Ивана Грозного происходит заметное смягчение репрессивного режима, прекращаются массовые казни. Царь Иван проявляет заботу о «душах» казненных «изменников». Под впечатлением смерти своего сына-наследника Ивана он приказывает составить Синодик (поминальный список) всех погибших от репрессий. Списки Синодика были разосланы по разным монастырям, которые получили от царя крупные суммы денег на поминовение душ опальных. В конце царствования Грозного наблюдается возрождение некоторых правовых норм судопроизводства по политическим делам. В марте 1582 года был принят специальный Приговор «о лжесвидетельстве и ложных исках», направленный на искоренение практики ложных доносов[23]. Согласно Приговору, особо суровому наказанию (смертной казни) подвергались лица, уличенные в ложном доносительстве по политическим преступлениям: «А назовет кто кого вором, а смертного убивства, или крамолы, или рокоша на царя государя не доведет (то есть не приведет доказательств своего обвинения. — А. П), ино того самого казнити смертью». Следует отметить, что Приговор 1582 года, в отличие от предыдущего законодательства, уже особо выделяет как наиболее тяжкие именно те преступления, которые направлены против личности государя — попытки совершения убийства царя, крамолы и «рокоша»[24] (восстания, бунта. — А. П.) на государя.
Последний период царствования Ивана Грозного протекал в обстановке острого экономического и социального кризиса. На фронтах Ливонской войны Россия потерпела ряд тяжелых поражений. Правительству приходилось решать насущные вопросы внутренней и внешней политики. Борьба с крамолой отодвинулась на задний план. Иван Грозный умер 18 марта 1584 года, оставив своим наследникам разоренную страну с массой нерешенных проблем. Вслед за его кончиной развернулась острая внутриполитическая борьба, приведшая к окончательной ликвидации опричных порядков. Но, несмотря на видимый крах политики Ивана Грозного, его деятельность не осталась безрезультатной и оказала глубокое влияние на дальнейший ход русской истории. В конечном счете опричная политика Ивана IV достигла основной цели — привела к утверждению самодержавной царской власти и ее возвышению над сословиями. В результате опричнины был нанесен серьезный удар по остаткам родового княжеско-боярского землевладения и аристократической психологии боярства. Политика опричных земельных переселений способствовала разрушению традиционно сложившихся корпоративных связей дворянства. К сходным результатам привела и политика переселений из городов в Москву представителей купеческой верхушки — гостей. Все это приводило к ослаблению русских сословий, которые утрачивали способность бороться с верховной властью за свои особые политические интересы. К концу царствования Ивана Грозного происходит упадок власти сословно-представительных органов на местах. Наблюдается значительное усиление контроля центральной государственной власти над уездами — начинает утверждаться новая, воеводская форма местного управления, возрастает роль московских приказов в контролировании местной власти. В период царствования Ивана Грозного русская государственность окончательно встала на самодержавный путь развития. Одним из важных проявлений этого стало утверждение на практике нового понимания политического преступления как преступления, направленного против личности государя.
Эволюция политического розыска в конце XVI века
После смерти Ивана IV обстановка в стране была весьма тревожной. Государство переживало острый политический и экономический кризис. Затяжная Ливонская война, опричные погромы, стихийные бедствия истощили ресурсы страны, хозяйство пришло в полный упадок. Широкий размах приняли побеги крестьян и холопов. Участились разбои. Они принимали опасные размеры, о чем свидетельствует, например, губная грамота, выданная в 1586 году Троице-Сергиеву монастырю. В широких слоях населения уже давно зрело недовольство опричным политическим курсом. Польский король Стефан Баторий вынашивал планы вторжения в Россию. Страна находилась на пороге смуты. Кризис углублялся разногласиями в правящих верхах. После смерти Грозного вновь воспряли знатные бояре — «княжата», надеявшиеся вернуть себе утраченные позиции в государстве. Им противостояла группировка худородных опричных деятелей, которые были заинтересованы в продолжении прежнего политического курса, в сохранении тех прав и привилегий, которыми они пользовались при жизни Ивана Грозного.
Политический кризис сопровождался кризисом династическим. Старший наследник Ивана Грозного — царевич Федор Иванович — был неспособен к самостоятельному правлению, а младший — царевич Дмитрий — был совсем младенцем (в момент смерти Грозного ему не исполнилось и двух лет). Царь Иван IV, умирая, передал царский престол старшему сыну Федору, а царевичу Дмитрию завещал удел в Угличе. При Федоре Ивановиче царь Иван учинил опекунский совет, в состав которого вошли, по сообщениям разных источников, бояре И. Ф. Мстиславский, И. П. Шуйский, Н. Р. Юрьев, Борис Годунов и Б. Я. Бельский. Столкновения среди бояр начались сразу же после смерти Ивана Грозного. «Тое же нощи» (то есть в ночь с 18 на 19 марта) по смерти Грозного, сообщает летописец, в Боярской думе произошли столкновения, в результате которых были взяты под стражу и удалены от двора родственники царевича Дмитрия — Нагие. Некоторые из них были сосланы в отдаленные казанские пригороды, еще со времен опричнины, служившие местом политической ссылки. Царем был провозглашен Федор Иванович.
Однако в правительстве царя Федора, среди опекунов, отнюдь не было согласия. Вскоре борьба в верхах развернулась с новой силой. Поводом к боярской ссоре послужил местнический спор между знатным земским казначеем П. И. Головиным и худородным временщиком Ивана Грозного Б. Я. Бельским. На стороне Головина выступили знатные бояре Мстиславские, Шуйские, Голицыны, Романовы и Шереметевы, а на стороне Бельского — бывшие опричники Годуновы, Трубецкие, а также дьяки Щелкаловы. Устремления Б. Я. Бельского выходили далеко за рамки его местнического спора с Головиным. Источники определенно свидетельствуют о его попытке насильственно захватить власть в стране и вынудить царя Федора к сохранению опричного политического курса. Но соотношение сил сложилось не в пользу Бельского.
2 апреля в Москве произошло крупное народное восстание против временщика, что привело к его падению. В страхе перед народным восстанием противоборствующие группировки вынуждены были «помириться» и пойти на компромисс. Хотя выступление Б. Я. Бельского можно однозначно оценивать как попытку государственного переворота, никакого расследования по его делу произведено не было. Сам Бельский, несмотря на свое поражение, отделался сравнительно легко — его сослали на воеводство в Нижний Новгород (своего рода «почетная ссылка») без явных следов